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丁纯:坚持工业立市制造强市质量兴市 聚力实体经济高质量发展

2019-09-22 17:44 来源:网易健康

  丁纯:坚持工业立市制造强市质量兴市 聚力实体经济高质量发展

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涌金楼 | 浙江互联网百强企业扎堆杭州 其他地市咋办?

“奋斗”是贯穿宣传片的大主题,节目中的每一位成员都在身体力行的向人们展示自己为了梦想而努力的过程。

2019-09-22 08:05 |浙江新闻客户端 |吕淼

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今年年初,作为国内首个信息经济示范区的浙江,给自己提出了一个“小目标”:到2022年,数字经济总量将达到4万亿元以上,要占地区生产总值55%以上。

作为整个浙江的“一号工程”,数字经济应该在各地全面发展。然而,最近一份权威的“2019年中国互联网企业100强榜单”,却让人感到喜忧参半—— 

喜的是,浙江4家企业位列百强,分别为:排名第一的阿里巴巴、位居第5的蚂蚁金服,以及排在54位的“顺网科技”、71位的“边锋网络”。忧的是,4家上榜企业,全部集中在了杭州,除此之外,浙江再无其他城市上榜。

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于是乎,有人就说,杭州的互联网已经培育出了参天大树,但也让省内其他地市的互联网产业应了那句老话——“大树底下,寸草不生”。

浙江怎么做,才能让“寸草不生”变成“大树底下好乘凉”? 

01

互联网大佬“扎堆”

“集聚效应”就对了

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首先,不必太过焦虑。以都市圈经济熨平县域经济,正是互联网时代的显著特征。

从世界级城市群发展经验来看,要素向大都市区集中、单极引领的大趋势,十分明显。 以美国为例,近50年来,美国沿海23州和华盛顿特区的州生产总值占全美的比重,从45.5%上升至52.3%,人口比重从1960年的46.7%上升至2013年的50.8%。位于该地区的加州,是美国经济规模最大的一个州,经济总量占全美的1/7,Google、Apple、eBay等知名企业,均集中在距旧金山不远的硅谷。

同样,日本经济长期向东京至大阪的太平洋沿岸直线约400余公里区域集聚。1955至2011年,这一区域GDP从全国占比的46.3%上升至54.6%;同期人口占比从35.0%上升至2016年的48.7%,创新企业多位于东京和大阪两大城市。

可见,创新要素在特定区域高密度聚集,必然会产生大量的新技术,新技术又促生新产品和新产业,从而形成单级引领周边区域经济快速发展的新模式。

从浙江经济的发展轨迹来看,创新,正在成为改变游戏规则的力量。

面对人口红利衰减、投资拉动效应趋缓、对外出口短期波动等因素,浙江民营经济加速转型。《2018胡润大中华区独角兽指数》显示,杭州以18家独角兽企业位列全国第三,总估值反超上海的42家独角兽企业,蚂蚁金服、菜鸟网络均居TOP10。

毫不夸张地说,浙江是“互联网+服务”的热土,区块链、人工智能、量子技术、虚拟现实等一批数字经济相关热词成为我省未来产业发展的指向标,装备制造、纺织设计等原传统技术也在加速追赶全球领先者。

据统计数据显示,浙江2018年末在册市场主体654.2万户,大致是每11个人至少有1个市场主体。已经有一大批怀揣梦想的人抓住机遇,在双创时代大显身手。可以预见,浙江正迅速成为一个充满创新机会的中心,而这几乎是一场正在进行中的革命。

这其中,杭州成为了浙江创新要素最高密度聚集的地方。从杭州自身的发展特征来看,三个“一流”夯实了开放包容的社会心态——

一流的人才储备。以浙大为例,每年留在省内就业的毕业生中,大概有八成会选择杭州,浙大校友创办或管理的上市公司更多达100多家,管理市值超过1万亿,大部分都集中在杭州。

一流的公共配套。以三甲医院为例,有980万常住人口的杭州坐拥21所,同样拥有925万人的温州只有10家,还不到杭州的一半。特别是随着长三角一体化、亚运会和“拥江发展”等战略机遇的叠加,其他城市与杭州在公共配套方面的竞争差距将会更加明显。

一流的营商环境。杭州首推了以“最多跑一次”的政府服务变革,撬动了经济社会各领域的改革,尤其是在投资审批、市场准入、便民服务等重点领域改革,取得实质性突破。 这也就不难理解,杭州为什么成为全省互联网发展的高地和单级了。

从百强榜上,也能看出这一趋势不止出现在浙江,在全国同样如此:互联网百强企业主要分布在京津冀、长三角和珠三角地区,其中,北京坐拥31家,位居榜首;跟浙江差不多的情况也出现在江苏、山东、福建等沿海省份。

02

大树底下更好乘凉

形成“同心圆”、创新圈

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那么,在发展数字经济过程中,省内其他城市就没有机会了吗?

不然。

从理论上说,根据海默(Hymer)等人的研究,总公司区域倾向于高级决策机构集中于发达国家(地区)的主要城市,将次一级管理功能和生产活动集中于外围地区区域性中心,从而形成以总公司为核心的区域综合联系网。

世界上也不乏承接大都市资源外溢的小城市,日本的筑波科学城便是如此。上世纪60年代,日本政府首次提出建设东京卫星城的想法,一方面缓解东京城市压力,另一方面承接东京科学研究资源。20年后,约40%的主要科研机构在当地办公,集聚科研人员2.2万人。

省内其他城市也就本地资源禀赋,开始 “互联网+特色产业”发展。比如,阿里巴巴客户体验中心、网易严选全国客服中心纷纷落户衢州,对于当地的经济转型和社会就业具有一定的积极意义;又比如,在“互联网+”的电商化背景下,“丽水山耕”实现品牌赋能,有效将丽水的生态优势向经济优势转化。

前互联网时代,杭州这座城市,诞生了全球最大的零售交易平台,迎来了继上世纪80年代以来最大的一场创业潮,也正在逐步形成“同心圆”的都市区发展模式。后互联网时代,或更应该突出“圆心”的辐射力和吸引力,从而起到对周边地区的带动作用。

怎样让“大树底下不长草”,变成“大树底下好乘凉”?

一方面,浙江要推动浙江大学、之江实验室、西湖大学、阿里达摩院等一批高水平的大学和研究机构建设,推动更多创新要素向以杭州为中心的大都市区聚集。另一方面,也要引导杭州周边城市找准定位,发展特色产业,从而形成层级创新圈。

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